Donald Trump exempte la Russie des nouvelles sanctions financières prévues par la loi Graham

Donald Trump a signé vendredi soir un décret qui exempte la Russie d’une nouvelle série de sanctions adoptée le mois dernier par le Congrès. D’après le New York Times, ce geste offre à Vladimir Poutine une nouvelle « bouée de sauvetage économique », au moment où Washington se tourne vers Moscou pour faire baisser les prix de l’essence.

Ces sanctions visaient des responsables russes, des oligarques et des institutions financières. Elles faisaient partie d’une loi baptisée du nom du sénateur Lindsey Graham. Ce républicain de Caroline du Sud est mort en juillet, rappelle le quotidien new-yorkais, après avoir passé plus d’un an à rassembler des soutiens autour du texte. L’objectif de la loi était d’assécher les sources de financement qui permettent à la Russie de poursuivre la guerre en Ukraine.

Le texte ne se limitait pas aux sanctions. Selon le New York Times, il donnait aussi au président de nouveaux pouvoirs en matière de droits de douane, utilisables contre les pays qui continuent de commercer avec la Russie.

D’après ABC News, le décret ne lève pas les sanctions déjà en vigueur. Il empêche en revanche l’application des nouvelles mesures et pénalités, prévue pour le 18 octobre. Il supprime aussi la disposition qui limitait la capacité du président à retirer des sanctions contre Moscou. C’est désormais la Maison-Blanche, et non plus le Congrès, qui décidera seule des sanctions à maintenir.

Le décret contourne ainsi une loi votée par le Congrès, portée par l’un des sénateurs républicains les plus influents en politique étrangère. Il intervient alors que l’administration Trump cherche la coopération de Moscou sur le marché de l’énergie.